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6月汽車產業政策:三部委發文力推新能源汽車,禁止地方限行、限購
作者: 佚名 時間:2019-7-4文章來源:百度訪問量:11805

據億歐汽車統計,2019年6月(06.01-06.30)期間,各地共出臺了24項汽車出行產業相關政策。其中,國家層面12項、地方層面12項,內容涉及智能網聯、新能源汽車、車輛購置稅、基礎設施建設等方面。

其中,6月6日,國家發改委、生態環境部、商務部三部委發布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》,《方案》提出,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優惠,探索設立零排放區試點。

其次,促進二手車便利交易有關要求,堅決取消二手車限遷政策,各地對環保、安全年檢有效,且符合轉入地在用車排放標準的二手車,積極出臺便利交易、促進流通的政策措施。加快修訂《二手車流通管理辦法》,推動實現二手車交易信息部門共享,加強誠信體系建設。研究建立二手車出口管理體系,制定完善二手車出口檢測規范,支持條件成熟地區開展二手車出口。

除此之外,北京市、安徽省等地陸續發布國六執行通告,將提前實施國六b排放標準。另外,廣州市、深圳市交通運輸局紛紛發布新政,響應國家政策,放寬汽車搖號和競拍指標;海南省全面放開新能源小客車增量指標申請資格條件及數量。

以下是2019年6月汽車產業相關政策:

國家層面

發改委等三部發布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》

6月6日,國家發改委會同生態環境部、商務部共同發布了《推動重點消費品更新升級,暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》,方案提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。嚴禁各地出臺新的汽車限購規定,已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉向引導使用。

工信部公示第九批車船稅減免名單

6月6日,工信部發布《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第九批)的公示,其中,第九批車船稅優惠車型名單中包含新能源汽車444款,具體數據為:插電式混合動力乘用車18款、純電動商用車405款、插電式混合動力商用車14款、燃料電池商用車7款。

財政部、交通運輸部印發《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》補充通知

6月10日,財政部、交通運輸部印發《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》的補充通知,對《財政部交通運輸部商務部關于印發<車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法>;的通知》(財建〔2014〕654號)、《財政部交通運輸部關于進一步明確車輛購置稅收入補助地方資金補助標準及責任追究有關事項的通知》(財建〔2016〕879號)中車輛購置稅資金補助范圍和標準進行調整。

工信部發布《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄(2019年第5批)》

6月12日,工信部發布了《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄(2019年第5批)》,共包括98戶企業的325個車型,其中純電動產品共92戶企業301個型號、插電式混合動力產品共12戶企業21個型號、燃料電池產品共3戶企業3個型號。

工信部公示乘用車燃料消耗量評價方法及指標汽車行業強制性國家標準

6月14日,工信部公示了乘用車燃料消耗量評價方法及指標汽車行業強制性國家標準,其中《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》標準規定了乘用車車型燃料消耗量和企業平均燃料消耗量的評價方法及指標。標準適用于最大設計總質量不超過3500kg的所有m1類車輛。

國家稅務總局、交通運輸部發布《關于城市公交企業購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關事項的公告》

6月14日,國家稅務總局、交通運輸部發布《關于城市公交企業購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關事項的公告》,明確城市公交企業購置的公共汽電車輛免征車輛購置稅有關事項。

明確了《城市公共交通管理部門與城市公交企業名錄》是稅務機關確定申報企業是否為城市公交企業的依據;

城市公交企業所在地縣級以上(含縣級)交通運輸主管部門根據有關規定,依據公共汽電車輛購置計劃和采購合同等資料,為城市公交企業購置的符合《公共汽車類型劃分及等級評定》標準的公共汽車、無軌電車,以及有軌電車出具《公共汽電車輛認定表》;

稅務機關依據《公共汽電車輛認定表》以及辦理車輛購置稅納稅申報需要提供的其他資料,為已經列入《名錄》的城市公交企業購置的公共汽電車輛,辦理車輛購置稅免稅手續;

城市公交企業為新購置的公共汽電車輛辦理免稅手續后,因車輛轉讓、改變用途等原因導致免稅條件消失的,納稅人應當到稅務機關重新辦理申報納稅手續。

工信部發布《關于開展新能源汽車安全隱患排查工作通知》

6月17日,工信部發布《關于開展新能源汽車安全隱患排查工作通知》,通知指出,要求各新能源汽車生產企業對本公司生產的新能源汽車開展安全隱患排查工作,重點對已售車輛、庫存車輛的防水保護、高壓線束、車輛碰撞、車載動力電池、車載充電裝置、電池箱、機械部件和易損件開展安全隱患排查工作,前期已進行過檢查的車輛,可不再重復檢查。

此外,通知重點對新能源汽車起火燃燒事故調查做出了明確規范:企業應當承擔新能源汽車安全第一責任,對發生起火燃燒事故的,企業應及時開展事故調查,生產企業應在12小時內(如造成人員死亡或重大社會影響的,應在6小時內)將事故的基本信息,48小時以內將事故詳細信息,主動上報新能源汽車工作聯席會議牽頭部門和裝備中心。裝備中心將聯合有關單位持續關注新能源汽車起火、燃燒等安全事故,并聯合相關單位成立事故調查組,開展事故調查工作。

工信部:規范和加強公告產品申報和檢測

6月20日,工信部發布通知,要求各車輛生產企業和檢測機構加強《公告》產品申報和檢測工作,并明確了部分產品的《公告》申報要求。其中,開展產品準入檢驗工作的檢驗檢測機構,應嚴格按照50號部令和《道路機動車輛產品準入審查要求》開展產品準入的檢測檢驗工作。檢驗檢測機構應加強對送檢產品的基本結構及技術參數的檢查,自2019年7月20日起,應在gb7258標準檢驗報告中增加《車輛基本結構及技術參數檢查表》。

工信部:《關于印發2019年第一批行業標準制修訂和外文版項目計劃的通知》

6月24日,工信部發布《關于印發2019年第一批行業標準制修訂和外文版項目計劃的通知》,通知顯示,擬制修訂車聯網(智能網聯汽車)標準項目22個,同時要求有關行業協會(聯合會)、標準化技術組織、標準化專業機構等主管單位做好標準組織起草、征求意見和技術審查等工作,把好技術審查關。

工信部:《關于調整配置信息管理系統生產企業代碼管理要求的通知》

6月25日,工信部發布《關于調整配置信息管理系統生產企業代碼管理要求的通知》,通知顯示,自2019年7月1日起,生產企業代碼分配工作由企業所屬稅務機關調整至工信部裝備工業發展中心,對于配置信息管理系統中新增生產企業及生產企業名稱發生變更兩種情形,可由企業通過車輛配置信息管理系統進行在線辦理。

財政部發布關于繼續執行的車輛購置稅優惠政策的公告

6月28日,財政部發布關于繼續執行的車輛購置稅優惠政策的公告,公告顯示,回國服務的在外留學人員用現匯購買1輛個人自用國產小汽車和長期來華定居專家進口1輛自用小汽車免征車輛購置稅。

自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置新能源汽車免征車輛購置稅。具體操作按照《財政部稅務總局工業和信息化部科技部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財政部稅務總局工業和信息化部科技部公告2017年第172號)有關規定執行。

自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅。具體操作按照《財政部稅務總局工業和信息化部關于對掛車減征車輛購置稅的公告》(財政部稅務總局工業和信息化部公告2018年第69號)有關規定執行。

中國婦女發展基金會“母親健康快車”項目的流動醫療車免征車輛購置稅;北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會新購置車輛免征車輛購置稅;原公安現役部隊和原武警黃金、森林、水電部隊改制后換發地方機動車牌證的車輛(公安消防、武警森林部隊執行滅火救援任務的車輛除外),一次性免征車輛購置稅。

發改委和商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》

6月30日,發改委和商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》,今年鼓勵目錄的主要特點之一是鼓勵外資參與制造業高質量發展。在裝備制造業,新增或修改工業機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。

地方層面

廣州、深圳調整中小客車、小汽車增量指標配置額度

6月2日,廣州和深圳發布新政,放寬汽車搖號和競拍指標。其中廣州從2019年6月至2020年12月,共增加投放中小客車增量指標10萬個,深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽車增量指標8萬個。汽車指標放寬意味著更多消費者的購車需求能夠得到滿足。

海南省發改委發布《“充電樁進小區”示范項目建設實施方案》

6月5日,海南省發改委發布《“充電樁進小區”示范項目建設實施方案》,方案中提到,在海口市、三亞市、儋州市、瓊海市范圍內,每個市縣優選出不少于10個示范小區,綜合考慮小區建樁意愿調查結果,先行按照不低于1:0.3的車位和充電樁比例目標建設充電基礎設施。

江蘇省工信廳發布《江蘇省推進車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》

6月12日,江蘇省工信廳發布《江蘇省推進車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》,計劃明確,到2025年,建設成為全國車聯網(智能網聯汽車)重點產業集聚區,進一步確立產業規模和核心競爭力優勢,車聯網用戶滲透率達到60%以上。

福建省發布《福建省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》

6月13日,福建省發布《福建省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》,大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品行動,統籌開展“油、路、車”治理。堅持源頭防范、綜合治理,加快調整運輸結構,增加鐵路和水路貨運量,減少公路大宗貨物中長距離貨運量,推廣使用新能源和清潔能源汽車。

唐山市發布《關于實行機動車限行的通告》

6月13日,唐山市發布《關于實行機動車限行的通告》,通告明確,2019年6月14日至10月31日期間,唐山市實施機動車限行管理措施,但懸掛合法號牌的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車不受措施限制,允許在禁止通行范圍內道路行駛。

安徽省政府發布《關于實施國家第六階段機動車排放標準的通告》

6月13日,安徽省政府發布《關于實施國家第六階段機動車排放標準的通告》,通告表示,7月1日起實施國家第六階段機動車排放標準。車輛是否達到國家第六階段機動車排放標準,可查看車輛環保信息隨車清單,并登錄機動車環保網查詢核實。

成都市財政局等五部委《關于印發成都市新能源汽車市級補貼實施細則的通知》

6月18日,成都市財政局等五部委《關于印發成都市新能源汽車市級補貼實施細則的通知》,通知表示,對納入工信部“新能源汽車推廣應用推薦車型目錄”,且已享受中央財政補貼的新能源汽車,包括純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車,在中央財政補貼基礎上,給予中央財政單車補貼額50%的市級配套補貼。

重慶市發布《關于印發重慶市2019年度新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》

6月20日,重慶市發布《關于印發重慶市2019年度新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,《通知》提到,將在購置、充電設施建設、充電費用、加氫站建設四個方面進行補貼。

值得注意的是,在加氫站建設補貼標準方面,重慶市按照日加氫能力分檔次給予補貼,對日加氫能力達到500公斤及以上的固定式加氫站,一次性給予200萬元補貼;對日加氫能力達到350公斤不到500公斤的固定式加氫站,一次性給予100萬元補貼;對日加氫能力不低于300公斤的撬裝式加氫站,一次性給予100萬元補貼。

湖南省經信廳、通信管理局發布《湖南省5g應用創新發展三年行動計劃(2019-2021年)》

6月20日,湖南省經信廳、通信管理局發布《湖南省5g應用創新發展三年行動計劃(2019-2021年)》,其中行動計劃明確:依托國家智能網聯汽車(長沙)測試區、國家先進軌道交通裝備創新中心,推動5g+自動駕駛網絡設施建設,基于車聯網基礎設施和自動駕駛等技術開展智能網聯車、無人駕駛、遠程控制、列車編組等測試與示范應用。

北京市科技委發布調整《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》

6月26日,北京市科委、市經信局、市財政局、市城管委、市交通委發布關于調整《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》相關內容的通知(以下簡稱“通知”),通知稱,6月26日起,取消對純電動汽車的市級財政補助。燃料電池汽車按照中央與地方1:0.5比例安排市級財政補助。如中央政策調整,北京市相應政策按照中央政策另行制定。

北京市公安局等發布《關于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》

6月28日,北京市生態環境局、北京市市場監管局、北京市公安局公安交通管理局聯合印發了《關于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》(以下簡稱《通告》),將提前實施國六b排放標準。《通告》規定,自2019年7月1日起,重型燃氣車以及公交和環衛重型柴油車執行國六b排放標準;自2020年1月1日起,輕型汽油車和重型柴油車執行國六b排放標準。

海南省:《關于2019—2020年全面放開新能源小客車指標申請資格條件和數量的通告》

6月29日,海南省發布《關于2019—2020年全面放開新能源小客車指標申請資格條件和數量的通告》,2019年7月1日—2020年12月31日期間,本省全面放開新能源小客車增量指標申請資格條件及數量。單位和個人申請新能源小客車增量指標資格條件及數量不受《海南省小客車保有量調控管理辦法(試行)》限制,可按需申請新能源小客車增量指標。

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